广西壮族自治区昭平县纪委监委聚焦医保基金管理突出问题开展整治，严查欺诈骗保、违规套保等背后的作风和腐败问题，切实守好人民群众的“看病钱”。图为近日，该县纪委监委工作人员深入医保经办窗口了解情况。王巧妮 摄
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及。广西壮族自治区党委深入学习贯彻习近平总书记重要要求，推动形成“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同联动、市县主抓主战”工作体系，统筹推进整治群众身边不正之风和腐败问题。
“全区纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要要求，积极贯彻落实自治区党委部署，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动办好民生实事。”自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任房灵敏介绍。
全区纪检监察机关以群众有感为导向，紧盯民生痛点发力，贯通主体责任和监督监管责任，坚持人民至上理念推动集中办好民生实事。今年以来，聚焦整治群众身边不正之风和腐败问题，全区共立案20163人，留置1596人，处分12043人，推动各级各部门办成1万余件民生实事。
深化运用“群众点题”机制，紧盯民生痛点精准发力
“网购包含了运费，但取件还得交费。不交，老板就让我们去县城取。我们有苦说不出，不知道该找谁。”今年初，在崇左市大新县龙门乡快递网点，村民向市纪委监委调研组反映。
崇左市纪委监委调研组深入调研，对“12345”政务服务便民热线工单全面起底，发现个别县因乡镇快递取件违规收费受到不少群众投诉。经查，问题的背后是有关职能部门监管责任缺失。
群众投诉就是“点题”。崇左市纪委监委坚持问题导向，剑指职能部门不担当、不作为问题督促立行立改，着力整治农村快递违规收费问题。职能部门扛牢监管责任，成立工作组开展整改整治，在全市末端网点公开服务标准、优化运营流程。
调研组近日前来回访，在大新县龙门乡快递网点，公示牌上“取件不收费（货到付款除外）”字样格外醒目。村民有序排队取件：“现在有人管了，没有人敢乱收费了。”
“农村地区邮件快件违规收费是群众反映强烈的突出问题，我们将其列入15件民生实事，在全区深入推进整治。”自治区纪委监委有关负责同志介绍。
除该问题外，自治区纪委监委坚持运用“群众点题”机制，多次与信访、网信、大数据局等部门会商，多渠道收集民生热点问题投诉，系统梳理查处的侵害群众利益案件，分领域、分地域、分层级找准民生痛点，突出抓好基础性、普惠性实事。
经综合研判，农村地区领取邮件快件违规收费、不动产“登记难”、骗取套取社保基金、高标准农田质量不达标、林木采伐审批管理、电动自行车安全隐患突出等15方面问题群众反映最为集中，自治区纪委监委紧盯问题强化监督，推动办好群众身边实事。
“我们立足监督职责定位，精准发现、及时纠治问题背后的责任、作风和腐败问题，推动为民办实事项目落实见效。”自治区纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。全区纪检监察机关紧盯责任、作风和腐败问题，压实整治责任，强化问题整改，定期跟踪调度，逐项对账销号，推动变“群众点题”为“群众满意”。
推动各方责任一体落实，同向发力共“解题”
群众点的“题”，不少是“硬骨头”、顽瘴痼疾。如何推动协同高效“答题”，确保“点题”见效？自治区把问题整治和办好民生实事作为全年工作重中之重，通过主体责任、监督责任、监管责任贯通协调，凝聚合力攻坚、办好民生实事。
今年以来，自治区党委扛起主体责任，主要领导多次深入基层调研指导，两次到自治区纪委监委调研，部署推动办好民生实事。全区纪检监察机关扛牢监督责任，压实有关系统监管责任，贯通监督监管责任，推动问题系统整改。
今年6月，桂林市荔浦市纪委监委严肃查处该市农业农村局原党组书记、局长莫某某严重违纪违法问题。经查，莫某某将高标准农田建设项目违规指定给特定关系人，收受好处费后弃守监管责任，致沟渠倒塌、农田撂荒。
聚焦高标准农田质量不达标、挤占挪用资金等问题，桂林市纪委监委向职能部门制发工作提示，监督监管责任齐发力推进整治。在监督推动下，荔浦市农业农村局深化以案促改，解决涉案项目1000多亩水田灌溉问题。
整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资，也是自治区纪委监委今年统筹推进的15件民生实事之一。聚焦该问题，来宾市纪委监委构建“整改办统筹、分管领导包联、派驻机构跟进”的三级责任体系。由班子成员组织专门力量，联合人社、交通运输等部门到武宣县、兴宾区和忻城县开展整治，强化部门协同，推动责任贯通，大力整治欠薪问题背后的排查不够深入、信息统计不够精准、行业主管部门监管责任缺位等问题。
经过持续发力，来宾市纪委监委推动解决了来宾港武宣港区龙从作业区一期工程等项目欠薪久拖不决重点难点问题，今年累计推动解决政府项目、国企项目欠薪问题53个，为1300余名农民工追回薪资1700余万元。
“职能部门责任落实不力、协调联动乏力，是我们监督中发现导致欠薪问题发生的重要原因。”玉林市博白县纪委监委有关负责同志介绍。实践中，县纪委监委压紧压实职能部门责任，推动部门间打破壁垒，形成“横向协同、纵向贯通”的排查整治体系，完善欠薪治理长效机制。同时，推动行政执法部门扛责、纠风、亮剑，实行拒不支付劳动报酬案件“早介入+双移送”机制。今年以来，该县依法移送公安部门案件4件，移送法院申请强制执行案件15件。
“查改治”贯通，推动“答题”长效化
全区纪检监察机关坚持以办案开局破题，一体推进“查改治”，把监督办案与整改治理贯通起来，做到系统施治、标本兼治，统筹推动办好民生实事。
“到窗口给电动自行车登记上牌，要排号苦等。到代办点，交钱就能办。”一段时间以来，北海市民碰到蹊跷事。
北海市纪委监委了解情况后，以事挖案、以案挖案，依法留置市公安局原交警支队电动自行车管理所所长刘某。
“经查，刘某利用政策过渡期制度漏洞，一边在业务窗口搞起‘限号’，一边让个体经营者代办电动自行车登记上牌。这一堵一疏，打造了设卡谋私‘产业链’，导致违规车辆一路‘绿灯’的乱象。”该市纪委监委有关负责同志介绍。最终，刘某被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法审查起诉。
聚焦案件暴露出的问题，北海市纪委监委向该市公安局制发纪检监察建议书。该市公安局立行立改，取消电动自行车销售点代办资格，建立健全电动自行车登记上牌管理制度，规定公开办理流程、时限、收费标准，车辆查验见人、见证、见车。同时推广电动自行车“云注册”平台，架设线上办理上牌业务快速通道，让群众购车实现“即买即上牌”。
自治区纪委监委坚持“查改治”贯通协同，推动从整治“一题”到治理“一域”跨越。在整治林木采伐审批管理突出问题后，推动落实小额人工商品林采伐“告知承诺制”，助力林农增收45亿元；在整治不动产“登记难”问题后，推动出台关于持续解决不动产登记历史遗留问题指导意见的通知等政策文件，健全房地产开发项目全过程管理机制；在整治骗取套取社保基金问题后，推动建立社会保险基金管理风险防控数据共享比对机制，通过数据比对、共享、协查等方式筑牢基金安全“防护网”。
据统计，全区纪检监察机关精准纠治责任、作风和腐败问题，锚定长效建机制，2024年4月以来持续推动整治工作、为民办实事方面建章立制17745项，有力推动常态长效治理，让老百姓切切实实看到变化、得到实惠。
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